Analisis Kesiapan Puskesmas Menerapkan Pola Pengelolaan Badan Layanan
Umum Daerah Di Kabupaten Sukabumi Tahun 2016
Ade Sudrajat

PROGRAM PASCA SARJANA
PROGRAM STUDI ILMU KESEHATAN MASYARAKAT
Thesis, Agustus 2016
Analisis Kesiapan Puskesmas Menerapkan Pola Pengelolaan Badan Layanan
Umum Daerah Di Kabupaten Sukabumi Tahun 2016
Ade Sudrajat
xvii+140 halaman+ 40 tabel+ 4 gambar + 29 lampiran
ABSTRAK
Latar belakang penelitian ini, puskesmas di Kabupaten Sukabumi tidak mengelola
sendiri pengadaan obat, bahan habis pakai medis dan alat kesehatan yang bersumber dari dana
kapitasi JKN tahun 2014-2015, yang disebabkan sistem pengelolaan keuangan puskesmas
yang harus tunduk pada sistem pengelolaan keuangan negara pada umumnya.Solusi pilihan
adalah menerapkan PPK BLUD. Tujuan penelitian menganalisis kesiapan Puskesmas di
Kabupaten Sukabumi untuk memenuhi persyaratan substansi, tekhnis, dan administratif,
menganalisis komitmen Pemerintah Daerah Kabupaten Sukabumi terhadap pembentukan
Badan Layanan Umum Daerah pada Puskesmas dan posisi strategis Puskesmas dimasa
sekarang dan masa akan datang yang mempengaruhi kesiapan Puskesmas menerapkan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Sebagai unit
analisis adalah Puskesmas Cisaat, Cisolok, Cikembar, Kalapanunggal, Palabuhanratu,
Simpenan Kabupaten Sukabumi Provinsi Jawa Barat
Hasil Penelitian menunjukkan Puskesmas Kabupaten Sukabumi memenuhi
persyaratan sesuai aturan yang ditetapkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Rebuplik
Indonesia Nomor 61/2007. Hasil analisis Matrik Internal – Eksternal, peluang dan ancaman,
kekuatan dan kelemahan masa sekarang(2016) berada pada sel 5 kuadran II “pelihara dan
pertahankan”, strategi yang dapat dikembangkan adalah penetrasi pasar dan
pengembangan produk”.Untuk peluang dan ancaman,kekuatan dan kelemahan dimasa yang
akan datang (2017) berada pada sel 1 kuadran I “tumbuh dan Bina”. Strategi yang dapat
dikembangkan adalah pengembangan produk peningkatan kualitas jasa
Kesimpulan : Kesiapan puskesmas memenuhi persyaratan Pola Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum Daerah, ditinjau dari persyaratan substansi sudah terpenuhi,
persyaratan tekhnis terpenuhi memuaskan, persyaratan administratif terpenuhi belum
memuaskan dengan nilai akhir 80.33 %, di rekomendasikan Puskesmas di Kabupaten
Sukabumi dapat diajukan menjadi BLUD penuh, dengan catatan menyelesaikan dokumen
persyaratan yang belum dibuat yaitu pernyataan kesanggupan meningkatkan kinerja pelayanan,
keuangan dan manfaat bagi masyarakat dan dokumen pernyataan bersedia diaudit secara
independen yang disahkan oleh kepala SKPD atau Kepala Daerah, Didukung Komitmen
Pemerintah Daerah cukup tinggi sebagai peluang bagi puskesmas dalam penerapan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah pada Pusat Kesehatan Masyarakat di
Kabupaten Sukabumi Provinsi Jawa Barat
Kata Kunci: Kesiapan, Badan Layanan Umum Daerah
Referensi : 14 (1988 – 2015)

Ade Sudrajat
Dr. Sutanto Priyo Hastono, M.Kes
Dr. Budi Hartono, SE, MARS

September 2016